生物多樣性是地球生命共同體的血脈和根基，為人類(lèi)提供了豐富多樣的生產(chǎn)生活必需品、健康安全的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特別致的景觀文化。海洋作為地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)，是世界生物多樣性的主要儲(chǔ)存庫(kù)之一，全球人類(lèi)都直接或間接地受益于沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，這些產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)于消除貧困、實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保證糧食安全及創(chuàng)造可持續(xù)生計(jì)都發(fā)揮了重要作用。海岸帶是洋－海－陸－氣交互作用的特殊地帶，具有界面過(guò)程復(fù)雜、自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境脆弱、人類(lèi)活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)。海岸帶以全球海洋7％的面積，提供了25％的海洋初級(jí)生產(chǎn)力、86％的海洋漁獲量、50％的藍(lán)色碳匯，是生產(chǎn)力集中的焦點(diǎn)區(qū)域，也是生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)多樣性的主要儲(chǔ)庫(kù)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的視角下，海岸帶是過(guò)去數(shù)十年來(lái)全球、特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎帶，全球有半數(shù)以上人口生活在沿海60公里以內(nèi)，超過(guò)1000萬(wàn)人口的大城市有70％位于海岸帶附近。

海岸帶綜合管理是一種旨在解決生態(tài)、文化、歷史、審美以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等眾多利益需求沖突的理論與實(shí)踐模式，它將區(qū)域資源環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并重，協(xié)調(diào)海岸帶快速開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等沖突，通過(guò)對(duì)海岸帶地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)子系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中以生態(tài)系統(tǒng)健康為基礎(chǔ)的海岸帶資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，維持人類(lèi)安全的沿海生存環(huán)境。1995年在印度尼西亞首都雅加達(dá)召開(kāi)的《生物多樣性公約》第二次締約方大會(huì)上，各締約國(guó)達(dá)成共識(shí)，海洋和海岸帶綜合管理是解決人類(lèi)對(duì)海洋和海岸帶生物多樣性影響以及促進(jìn)保護(hù)和可持續(xù)利用的最有效的手段。

中國(guó)參與東亞海項(xiàng)目近30年，將海洋命運(yùn)共同體的理念付諸實(shí)踐，提升海洋健康、人民福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)東亞海區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

海岸帶綜合管理成為區(qū)域海洋治理的新工具

東亞海是與文萊、柬埔寨、中國(guó)、朝鮮、印度尼西亞、日本、馬來(lái)西亞、菲律賓、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、東帝汶和越南接壤，總面積為700萬(wàn)平方公里的半封閉海洋，海岸線約為233560 公里，包括世界上三分之一的珊瑚礁和紅樹(shù)林，是超過(guò)21億人的家園，約有超過(guò)15億居民生活在該地區(qū)海岸線100公里以內(nèi)。在世界范圍內(nèi)，該地區(qū)是在文化、地形、宗教、經(jīng)濟(jì)狀況和環(huán)境等方面最多樣化的地區(qū)之一。

東亞海區(qū)域包括東海、黃海、南海、蘇祿－蘇拉威西海、印度尼西亞海和泰國(guó)灣在內(nèi)的六個(gè)大海洋生態(tài)系統(tǒng)，這六大海洋生態(tài)系統(tǒng)是半封閉且相互聯(lián)系的，它們是全球重要的、地質(zhì)上獨(dú)特的國(guó)際水系。與此同時(shí)，與東亞海域相關(guān)的河流流域的總流域面積約為860萬(wàn)平方公里，包括一些具有重要意義的河流生態(tài)系統(tǒng)，如湄公河、長(zhǎng)江、黃河、珠江和紅河流域等。這些河流將大量的水流、沉積物、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和污染物輸入東亞海域，對(duì)鄰近的河口、周?chē)难睾５貐^(qū)和東亞海域的整體健康產(chǎn)生了重大影響。

隨著經(jīng)濟(jì)和人口的增長(zhǎng)，東亞海域的海岸和海洋面臨著過(guò)度捕撈、自然海岸線喪失、陸地和海洋污染、生境破壞、海平面上升以及其他許多挑戰(zhàn)，壓力越來(lái)越大。同時(shí)，這里也是最容易受到氣候變化和極端天氣事件不利影響的地區(qū)之一。

1993年12月，全球環(huán)境基金啟動(dòng)了第一個(gè)國(guó)際水域項(xiàng)目——東亞海洋污染的預(yù)防和管理，由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署實(shí)施，國(guó)際海事組織執(zhí)行，菲律賓政府在馬尼拉的環(huán)境與自然資源部（DENR）大院內(nèi)設(shè)立了區(qū)域項(xiàng)目辦公室，這就是東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系計(jì)劃（Partnerships in Environmental Management for the Seas of East Asia， PEMSEA）的前身，該項(xiàng)目通常被稱為東亞海一期項(xiàng)目。

一期項(xiàng)目在我國(guó)廈門(mén)和菲律賓八打雁灣設(shè)立海岸帶綜合管理示范區(qū)，并動(dòng)員印度尼西亞、馬來(lái)西亞和新加坡解決馬六甲海峽和新加坡海峽的海洋污染問(wèn)題。同時(shí)在發(fā)展中國(guó)家，如柬埔寨、中國(guó)、朝鮮、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)和越南開(kāi)展能力建設(shè)。廈門(mén)市作為實(shí)施海岸帶綜合管理的平行示范區(qū)之一，1994年正式加入該項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，證明了環(huán)境污染治理可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。探索出的“立法先行、集中協(xié)調(diào)、科學(xué)支撐、綜合執(zhí)法、財(cái)力保障、公眾參與”模式，與英國(guó)泰晤士河、美國(guó)波士頓港一道被聯(lián)合國(guó)列為海洋綜合管理成功模式加以推廣，在國(guó)際上產(chǎn)生了廣泛的影響。

東亞海一期項(xiàng)目是當(dāng)時(shí)我國(guó)參與的一個(gè)重要多邊海洋合作項(xiàng)目，在項(xiàng)目執(zhí)行期間，我國(guó)政府高度重視廈門(mén)海岸帶綜合管理的成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家海洋局積極申請(qǐng)的總額為122萬(wàn)美元的技術(shù)援助項(xiàng)目“南中國(guó)海北部海岸帶綜合管理能力建設(shè)”于1997年3月獲得聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的批準(zhǔn)。項(xiàng)目在廣東省陽(yáng)江市海陵灣、廣西壯族自治區(qū)防城港市和海南省文昌市清瀾灣分別建立示范區(qū)，三個(gè)示范區(qū)建立起了三種海岸帶綜合管理的示范模式，即廣東的海洋漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展模式、廣西的港口開(kāi)發(fā)管理模式和海南的海洋資源綜合利用管理模式。至此，我國(guó)的沿海城市形成了推廣海岸帶綜合管理的共識(shí)。

伙伴關(guān)系成為區(qū)域海洋治理的新模式

伴隨著東亞海一期項(xiàng)目的成功，人們一方面建立了信心，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到需要發(fā)展利益相關(guān)者的伙伴關(guān)系，以應(yīng)對(duì)東亞海域日益嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，由此二期項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。二期項(xiàng)目同樣得到了全球環(huán)境基金的支持，于1999年10月開(kāi)始實(shí)施，其主旨是在環(huán)境管理方面建立政府間、機(jī)構(gòu)間和多部門(mén)的伙伴關(guān)系。至此，該項(xiàng)目正式稱為東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系計(jì)劃，以代表新的項(xiàng)目倡議，縮寫(xiě)為PEMSEA，簡(jiǎn)稱東亞海二期項(xiàng)目。

2003年12月，第一屆東亞海大會(huì)在馬來(lái)西亞召開(kāi)，12個(gè)國(guó)家的海洋部長(zhǎng)在第一屆部長(zhǎng)論壇上簽署了《布城宣言》，通過(guò)了《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》，這一文件明確了大家的共同愿景，也為實(shí)現(xiàn)東亞海區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了合作戰(zhàn)略和方法。2006年12月15日，韓國(guó)、日本、中國(guó)、朝鮮、菲律賓、越南、柬埔寨、老撾、印尼、東帝汶和新加坡等11個(gè)國(guó)家的海洋部長(zhǎng)聚首我國(guó)海南省海口市，在第二屆東亞海大會(huì)的部長(zhǎng)論壇上共同簽署了《海口宣言》，正式確定了PEMSEA的國(guó)家伙伴關(guān)系，該宣言將東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系確立為實(shí)施《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》的框架。

與國(guó)家伙伴一起，PEMSEA的21個(gè)非國(guó)家伙伴，包括國(guó)際組織、研究機(jī)構(gòu)、非政府組織、企業(yè)協(xié)會(huì)等，也共同支持《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》的實(shí)施。除此之外，PEMSEA還建立和發(fā)展了地方政府網(wǎng)絡(luò)、海岸帶綜合管理學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、PEMSEA可持續(xù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、青年論壇等網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，促進(jìn)東亞海區(qū)域不同團(tuán)體之間的交流，推動(dòng)《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》的實(shí)施，呈共同實(shí)施區(qū)域海洋治理之勢(shì)。

從二期項(xiàng)目開(kāi)始，我國(guó)實(shí)施海岸帶綜合管理的沿海城市日漸擴(kuò)大。環(huán)渤海3省（遼寧省、山東省、河北省）1市（天津市）參與了東亞海項(xiàng)目的實(shí)施，共同簽署了《渤海環(huán)境保護(hù)宣言》，建立了10個(gè)海岸帶綜合管理平行示范區(qū)，制定了渤海環(huán)境管理戰(zhàn)略、渤海環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、渤海溢油應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃和工礦企業(yè)參與海洋環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃，為有效減緩渤海海洋環(huán)境持續(xù)下降趨勢(shì)、改進(jìn)渤海這一跨邊界的海洋環(huán)境管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。二期項(xiàng)目的實(shí)施也為中國(guó)政府制定和實(shí)施《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》（2001－2005）奠定了基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步深化東亞海二期項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，2005年我國(guó)啟動(dòng)了“中國(guó)南部沿海生物多樣性管理項(xiàng)目”，項(xiàng)目由全球環(huán)境基金資助，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署執(zhí)行，國(guó)家海洋局和南部沿海地區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施，經(jīng)過(guò)7年的實(shí)踐，項(xiàng)目在消除沿海生物多樣性威脅、推進(jìn)海岸帶綜合管理和生態(tài)保護(hù)等方面形成了示范經(jīng)驗(yàn)。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域海洋治理的新動(dòng)力

經(jīng)過(guò)了一期和二期項(xiàng)目的實(shí)施，東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系計(jì)劃為東亞海區(qū)域的海岸帶和海洋可持續(xù)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。2007年6月，全球環(huán)境基金理事會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)為期10年（2007－2017）項(xiàng)目的第一階段，為實(shí)施《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》提供必要的財(cái)政支持，從而促進(jìn)東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)能夠自我維持的區(qū)域運(yùn)營(yíng)機(jī)制。2009年，各參與國(guó)政府簽署同意PEMSEA具有國(guó)際法人資格，正式從一個(gè)區(qū)域海洋污染治理項(xiàng)目成為地區(qū)性國(guó)際組織，統(tǒng)籌推進(jìn)東亞海區(qū)域的第三期項(xiàng)目。

東亞海第三期項(xiàng)目（2009－2013）的重點(diǎn)是實(shí)施《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》，進(jìn)一步推廣海岸帶綜合管理的理念和方法。2009年11月第三屆東亞海大會(huì)在菲律賓首都馬尼拉召開(kāi)，大會(huì)的部長(zhǎng)論壇通過(guò)了關(guān)于在東亞海區(qū)域加強(qiáng)實(shí)施海岸帶綜合管理、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和適應(yīng)氣候變化的《馬尼拉宣言》。另一方面，隨著“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”概念的出現(xiàn)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)逐漸成為推動(dòng)沿海和海洋可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。在東亞海區(qū)域內(nèi)的一些國(guó)家，海洋經(jīng)濟(jì)可以占到總GDP的15％～20％，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織也開(kāi)始在區(qū)域內(nèi)呼吁發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。2012年7月在韓國(guó)昌原市舉辦的第四屆東亞海大會(huì)的部長(zhǎng)論壇上，來(lái)自10個(gè)東亞國(guó)家的部長(zhǎng)簽署了《昌原宣言》，承諾共同發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。

我國(guó)實(shí)施東亞海三期項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括：制定和實(shí)施國(guó)家的海洋和海岸帶綜合管理政策和計(jì)劃；在環(huán)渤海3省1市制定和實(shí)施了以河流流域生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的近海環(huán)境管理計(jì)劃，形成了以東營(yíng)為代表的海岸帶綜合管理模式；在10個(gè)海岸帶綜合管理平行示范區(qū)推廣海岸帶綜合管理的理念和實(shí)踐，注重示范區(qū)的能力建設(shè)和海洋復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)。

通過(guò)多年的實(shí)踐，海岸帶綜合管理在我國(guó)沿海所占比例越來(lái)越高；同時(shí)，在我國(guó)參與的另外一項(xiàng)全球環(huán)境基金資助，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署執(zhí)行的區(qū)域海洋治理項(xiàng)目——黃海大海洋生態(tài)系項(xiàng)目中，也借鑒了東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織的經(jīng)驗(yàn)，將海洋和海岸帶綜合管理的理念引入，完成跨界診斷分析，簽署了黃海戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，在區(qū)域內(nèi)推進(jìn)海洋和海岸帶可持續(xù)發(fā)展，貫徹了《中國(guó)21世紀(jì)議程》《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》等重要文件的精神。

中國(guó)案例成為區(qū)域海洋治理的新方案

2014年5月，全球環(huán)境基金批準(zhǔn)了東亞海項(xiàng)目的第四期項(xiàng)目，這為PEMSEA最終實(shí)現(xiàn)作為實(shí)施《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的可持續(xù)運(yùn)行提供了支持。本期項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞海岸帶和海洋綜合管理伙伴關(guān)系建設(shè)、恢復(fù)與保護(hù)健康且有復(fù)原力的海洋與海岸帶生態(tài)系統(tǒng)、構(gòu)建基于海洋的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)知識(shí)平臺(tái)等方面開(kāi)展工作。在全球環(huán)境基金和世界銀行“建立區(qū)域知識(shí)管理平臺(tái)和促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)投資”項(xiàng)目的支持下，東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織建立了“東亞海知識(shí)庫(kù)”，作為整個(gè)地區(qū)海岸帶綜合管理參考資料的儲(chǔ)備庫(kù)。2015年11月，在越南峴港召開(kāi)的第五屆主題為“響應(yīng)全球承諾，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏”的東亞海大會(huì)上，東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織學(xué)習(xí)中心網(wǎng)絡(luò)成立，將學(xué)術(shù)界和沿海發(fā)展更緊密地聯(lián)系在一起。2015東亞海大會(huì)的部長(zhǎng)論壇上，11個(gè)國(guó)家伙伴共同簽署了《峴港契約》，確定實(shí)施修訂后的《2015東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》，通過(guò)了2015年后的戰(zhàn)略目標(biāo)。2018年11月，第六屆東亞海大會(huì)在菲律賓伊洛伊洛市召開(kāi)，主題為“促進(jìn)海洋健康、人類(lèi)和社會(huì)發(fā)展的25年伙伴關(guān)系：共同推進(jìn)全球海洋議程”，在第六屆部長(zhǎng)論壇上簽署了《伊洛伊洛部長(zhǎng)宣言》并批準(zhǔn)了《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃（2018－2022）》。

在第四期項(xiàng)目實(shí)施期間，中國(guó)有22個(gè)沿海地方市縣成為海岸帶綜合管理平行示范區(qū)，58．1％的海岸線實(shí)施了海岸帶綜合管理，擴(kuò)大了《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》在我國(guó)沿海區(qū)域的實(shí)施范圍；建立了基于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的知識(shí)共享平臺(tái)，在國(guó)家和地方層面上啟動(dòng)了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，拓展了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間；海洋保護(hù)從單一的污染控制轉(zhuǎn)向生境修復(fù)、資源恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)的聯(lián)合行動(dòng)上，在山東東營(yíng)示范區(qū)先后實(shí)施了濱海濕地修復(fù)、外來(lái)入侵物種——互花米草的治理、海洋生物產(chǎn)卵場(chǎng)恢復(fù)、海洋保護(hù)區(qū)優(yōu)化等行動(dòng)，為黃河口及鄰近海域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了助力。

機(jī)制創(chuàng)新成為區(qū)域海洋治理的新保障

在充分認(rèn)識(shí)到海岸帶綜合管理在我國(guó)取得的進(jìn)展之后，為了分享中國(guó)的海岸帶綜合管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)和東亞海地區(qū)海洋和海岸帶可持續(xù)發(fā)展，2014年12月9日，中國(guó)－PEMSEA海岸帶可持續(xù)管理合作中心揭牌成立。它是我國(guó)與東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織共同支持和指導(dǎo)的海岸帶可持續(xù)管理技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是中國(guó)實(shí)施《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃》的協(xié)調(diào)與組織機(jī)構(gòu)。該中心由自然資源部第一海洋研究所協(xié)助運(yùn)行。

在自然資源部國(guó)際合作司的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，該中心積極推動(dòng)與協(xié)調(diào)《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》在中國(guó)的有效實(shí)施，促進(jìn)中國(guó)與東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的合作，組織開(kāi)展與海岸帶綜合管理相關(guān)的科學(xué)研究，編制并傳播《東亞海可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技術(shù)和管理創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)與發(fā)展模式等，為區(qū)域的海洋治理提供中國(guó)案例。同時(shí)，該中心加強(qiáng)與東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織合作，共同探索了對(duì)地方政府的海岸帶綜合管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，這是提升中國(guó)和區(qū)域地方政府實(shí)施海岸帶綜合管理水平和能力的一項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制。

我國(guó)參與東亞海項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)了四期項(xiàng)目的實(shí)施，海岸帶綜合管理已被納入我國(guó)國(guó)家和地方各級(jí)政府的海洋管理政策和項(xiàng)目規(guī)劃中，并逐漸形成了具有中國(guó)特色的管理模式與創(chuàng)新實(shí)踐，孕育出了我國(guó)的海岸帶綜合管理文化，即根植于內(nèi)心的修養(yǎng)（海洋生態(tài)文明建設(shè)思想）、無(wú)須提醒的自覺(jué)（陸海統(tǒng)籌理念主流化）、以約束為前提的自由（沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)協(xié)同發(fā)展）和為他人著想的善良（區(qū)域內(nèi)的互惠互利）。從海岸帶綜合管理的踐行者轉(zhuǎn)變?yōu)闁|亞海區(qū)域海岸帶綜合管理的引領(lǐng)者，隨著公眾對(duì)海洋健康和人類(lèi)健康之間的聯(lián)系有了更多的認(rèn)識(shí)，我國(guó)將繼續(xù)努力為海洋的可持續(xù)發(fā)展提供有意義和變革性的解決方案，為推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域海洋治理貢獻(xiàn)智慧和方案。

第七屆東亞海大會(huì)將于2021年12月1日在柬埔寨西哈努克市以線上會(huì)議的方式召開(kāi)。本屆會(huì)議的主題是：描繪一個(gè)充滿希望的新十年（健康的海洋、人民和經(jīng)濟(jì)）。會(huì)議將根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)十年、2030年可持續(xù)發(fā)展議程、聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約、2020年后全球生物多樣性框架以及其他相關(guān)的國(guó)際和區(qū)域承諾，為未來(lái)十年的變革性藍(lán)色解決方案制定明確的路線圖。該路線圖將作為第七屆部長(zhǎng)宣言的一個(gè)重要組成部分發(fā)布。