向海圖存、向海圖興、向海圖強(qiáng)，“十四五”我國正加快建設(shè)中國特色海洋強(qiáng)國。如何推進(jìn)陸海統(tǒng)籌，探索海洋經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)成為沿海城市發(fā)展面臨的重要課題。

《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》賦予沿海地區(qū)“高質(zhì)量打造沿海海洋經(jīng)濟(jì)隆起帶”的重任。作為江蘇唯一的濱江臨海城市，南通近期發(fā)布的《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，至2025年全市海洋生產(chǎn)總值達(dá)3300億元、占全省30％以上。南通深入實(shí)施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)，深挖資源優(yōu)勢，把握政策、產(chǎn)業(yè)、能源革命機(jī)遇，探索一條富有江海特色的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

拓展“藍(lán)色空間” 奮力打造“江海門戶”

長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化等多重國家戰(zhàn)略機(jī)遇在南通疊加。《長三角區(qū)域一體化發(fā)展綱要》明確指出，規(guī)劃建設(shè)南通通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出海口。

南通市委書記、通州灣新出海口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長王暉強(qiáng)調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，激揚(yáng)“狼性”精神，加快推動(dòng)沿海高質(zhì)量發(fā)展“滄桑巨變”。

為順應(yīng)國家戰(zhàn)略，南通將沿海洋口港、通州灣、海門港、呂四港作業(yè)區(qū)整合規(guī)劃為一個(gè)“大通州灣”港區(qū)。以“大通州灣”思維統(tǒng)籌推進(jìn)全市域沿海開發(fā)、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2021年8月，小廟洪上延航道工程（一階段）順利完工；11月，通州灣新出海口一期通道工程完成交工預(yù)驗(yàn)收；12月，呂四起步港區(qū)10萬噸級通用碼頭正式啟用，主體港區(qū)三港池1＃—3＃碼頭正式開工，三夾沙南航道工程通過交工驗(yàn)收；2022年4月，三港池1＃—3＃碼頭開工建設(shè)……通州灣新出海口戰(zhàn)略性工程布局起勢。

“新發(fā)展格局下的通州灣將擁有10萬噸級、20萬噸級進(jìn)港航道，公鐵水聯(lián)運(yùn)體系齊全，是承載長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶和國鐵覆蓋中西部地區(qū)集裝箱增量運(yùn)輸?shù)膬?yōu)質(zhì)港口，是上海大都市圈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈安全保障的重要承載地。”南通市委常委、市政府常務(wù)副市長陸衛(wèi)東表示。

今年年初，南通通州灣呂四起步港區(qū)碼頭迎來了啟用后最大的一批貨物，由南通海門一家企業(yè)生產(chǎn)的總價(jià)值2億元的風(fēng)機(jī)葉片從這里裝船出海發(fā)往荷蘭。

“過去，這些出海的貨物需要通過陸路運(yùn)到長江碼頭，然后通過長江碼頭的駁船運(yùn)往上海出海。”南通通洋港口有限公司工作人員趙忠祥說，“現(xiàn)在，貨物可以從工廠直接運(yùn)到我們這個(gè)碼頭，縮短了100多公里的陸路距離，大大降低了運(yùn)輸成本。”

“通州灣新出海口正全力構(gòu)建‘內(nèi)河到碼頭、鐵路進(jìn)貨場、海港通大洋’的集疏運(yùn)體系。”南通通州灣港口開發(fā)建設(shè)委員會(huì)辦公室主任沈捷認(rèn)為，這樣一個(gè)集疏運(yùn)體系將充分發(fā)揮公鐵水、江海河聯(lián)運(yùn)體系的作用，構(gòu)筑“江出海、海進(jìn)江”的江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，預(yù)計(jì)到2035年，集裝箱吞吐能力達(dá)到1300萬標(biāo)箱，貨物吞吐能力達(dá)到3億噸。

精心謀篇的通州灣，正加快打造新興產(chǎn)業(yè)高地，中天精品鋼、益海嘉里等一批重大項(xiàng)目紛紛落戶。2021年，通州灣示范區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10．6％；一般公共預(yù)算收入增長54．9％；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列；全年簽約億元以上項(xiàng)目86個(gè)、總投資734．2億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列。

通州灣將搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)格局、重塑向海的新機(jī)遇，以高端化、智能化、綠色化為方向，重點(diǎn)培育石化新材料、金屬新材料、清潔新能源三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備制造、高新電子信息、現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)三個(gè)新興高端制造集群以及一個(gè)港口物流產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，凝聚硬核發(fā)展動(dòng)力。

延伸“藍(lán)色鏈條” 建設(shè)先進(jìn)制造集群

國內(nèi)首艘運(yùn)輸施工一體化深遠(yuǎn)海風(fēng)電施工船下水、國產(chǎn)亞洲最大的“造島神器”天鯤號挖泥船啟航投產(chǎn)、2萬標(biāo)箱集裝箱船“中遠(yuǎn)海運(yùn)寶瓶座”成功交付、中國首制基地探險(xiǎn)豪華郵輪“閣默號”開啟南極首航……近年來，通江達(dá)海的南通，不斷見證一艘艘“大國重器”整裝列隊(duì)。

作為我國大型船舶和海工基地，南通擁有規(guī)模以上海工、船舶制造及配套企業(yè)400多家，被認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、船舶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、船舶出口基地。南通依托產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)，大力招引和培育船舶海工關(guān)鍵配套企業(yè)，促進(jìn)“鏈主”型企業(yè)和本地配套企業(yè)緊密協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展和特色優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

“乘著全球船舶工業(yè)復(fù)蘇風(fēng)口，立足制造優(yōu)勢，2021年全市新承接船舶訂單量431．3萬載重噸，手持船舶訂單量742萬載重噸，同比增長31．9％、30．2％。”南通市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，造船企業(yè)正全面向海洋工程裝備制造轉(zhuǎn)型，2021年全市海洋工程裝備制造營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)412．2億元，同比增長47．68％。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。南通是國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市中首家以優(yōu)秀等次通過驗(yàn)收的城市。

南通中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎船舶工程有限公司成為船舶行業(yè)第一家被工信部認(rèn)定的智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目；上海振華重工集團(tuán)（南通）傳動(dòng)機(jī)械有限公司實(shí)施的智能化樁腿焊接車間填補(bǔ)了海工裝備制造領(lǐng)域多項(xiàng)技術(shù)空白，成為國家級海工裝備智能化制造示范；啟東中遠(yuǎn)海運(yùn)海洋工程有限公司成為行業(yè)內(nèi)首家入圍工信部國家首批綠色制造體系綠色工廠示范企業(yè)……

在引領(lǐng)船舶海工產(chǎn)業(yè)向高端攀升的進(jìn)程中，今年上半年，南通與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作共建江蘇省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，以進(jìn)一步提升創(chuàng)新能級。據(jù)介紹，該項(xiàng)目將圍繞全球船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前沿技術(shù)研究等方向，打造一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心技術(shù)，引進(jìn)培養(yǎng)一批船舶海工領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，加快培育世界級船舶海工先進(jìn)制造業(yè)集群。

“今年南通實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增三年行動(dòng)計(jì)劃，將提升船舶海工、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全力推動(dòng)船舶海工產(chǎn)業(yè)躋身全國先進(jìn)制造業(yè)集群。”南通市委副書記、市長吳新明表示。

優(yōu)化“藍(lán)色能源” 深挖“綠色增長”潛力

新能源產(chǎn)業(yè)是“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)，是沿海地區(qū)爭相競爭制高點(diǎn)。南通把握“雙碳”政策機(jī)遇，推進(jìn)海上風(fēng)電和光伏發(fā)電鏈?zhǔn)饺诤习l(fā)展，建成國家海上風(fēng)電特色產(chǎn)業(yè)基地，打造“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之都”。

自我國第一個(gè)海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目落地，南通開啟了面向大海、“捕風(fēng)為電”之路。截至2021年底，南通海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到599萬千瓦，居全省第一，同比增長183％；海上風(fēng)電發(fā)電量突破66億千瓦時(shí)，同比增長86％。

據(jù)南通市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南通已建成國內(nèi)首個(gè)柔性直流海上風(fēng)電項(xiàng)目；建成當(dāng)前國內(nèi)單體容量最大、機(jī)型配置最多元的海上風(fēng)電項(xiàng)目；建成我國首座“三站合一”的海上風(fēng)電場；年內(nèi)完成風(fēng)機(jī)吊裝數(shù)創(chuàng)行業(yè)之最；采用高位浮托法成功安裝超2萬噸的海上換流站，居世界前列。

其中，如東新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量300萬千瓦，約占全省新增規(guī)模的一半、全國的四分之一，創(chuàng)下同年并網(wǎng)單體項(xiàng)目數(shù)量最多、容量最大兩項(xiàng)紀(jì)錄，建成全國首個(gè)風(fēng)電母港、亞洲最大海上風(fēng)電群。

“雙碳”目標(biāo)下，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源、以LNG為主的低碳能源等“藍(lán)色能源”成為布局重點(diǎn)。南通提出，加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)能源儲(chǔ)備、交易、利用等一體化發(fā)展。

依托海上風(fēng)電優(yōu)勢，探索海上光伏等新業(yè)態(tài)，加快風(fēng)電科技研發(fā)中心、風(fēng)電設(shè)備檢測中心、風(fēng)電智慧大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，開展海上風(fēng)電＋儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭2025年海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量765萬千瓦。

LNG布局方面，南通在如東、啟東等地建設(shè)系列重大能源項(xiàng)目，聚力打造全國乃至全球領(lǐng)先的LNG接卸基地、儲(chǔ)備基地、供應(yīng)基地和銷售中心。氫能方面，如東縣政府、國家能源集團(tuán)國華能源投資有限公司、國家能源集團(tuán)北京低碳清潔能源研究院、江蘇中天科技股份有限公司合作共同打造綠氫產(chǎn)業(yè)鏈。

“放眼全省謀劃南通發(fā)展，立足南通服務(wù)全省大局。”王暉說，南通將積極搶抓新一輪政策、產(chǎn)業(yè)、能源機(jī)遇，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)建設(shè)全國富有江海特色的海洋中心城市，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)和港產(chǎn)城融合發(fā)展，打造千萬標(biāo)箱東方大港和萬億級綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地，建成高能級、強(qiáng)競爭力、極富潛力的現(xiàn)代化灣區(qū)。（沈璇）